Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja muut kuulijat 

Tarkastuslautakunta on tuottanut valtuustokauden ensimmäisen arviointikertomuksensa, ja SDP:n ryhmä haluaa kiittää lautakuntaa huolellisesta ja kunnianhimoisesta työstä. Kertomus on selkeärakenteinen, hyvin perusteltu ja läpinäkyvä tietolähteidensä osalta. Kolmiportainen rakenne – tavoite, arviointi ja johtopäätös – tekee lukemisesta sujuvaa ja helpottaa oleellisen löytämistä. Tämä onkin arviointikertomuksen perustehtävä, ja se on toteutettu hyvin. 

Arviointikertomuksesta löytyy useita onnistumisia vuodelta 2025. 

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on tuottanut tulosta. HYTE-kerroin on noussut strategiakauden aikana indeksilukemasta 63 lukemaan 79. Kasvua siis yli kolmannes. Tämä ei tapahdu sattumalta, vaan se kertoo pitkäjänteisestä, rakenteellisesta työstä asukkaiden hyvinvoinnin eteen. SDP pitää tätä yhtenä tilikauden merkittävimmistä saavutuksista. 

Oppimisen tuen uudistus on edennyt suunnitellusti opetuksen ja kasvatuksen palvelualueella. Prosesseja on uudistettu, henkilöstöä koulutettu ja uudet toimintamallit on viety käytäntöön. Tämä on tärkeää työtä jokaisen lapsen tuen oikea-aikaisuuden varmistamiseksi. Ryhmämme kuitenkin muistuttaa, että uudistukset eivät synny paperilla – ne syntyvät arjessa. Henkilöstön kokemus uudistuksen kuormittavuudesta on otettava vakavasti. 

Keski-Uudenmaan työllisyysalueen käynnistyminen onnistui lakisääteisten peruspalvelujen osalta kohtuullisesti vaikeassa toimintaympäristössä. Keski-Uudenmaan työllisyysalueen käynnistyminen onnistui lakisääteisten peruspalvelujen osalta kohtuullisesti vaikeassa toimintaympäristössä. Henkilöstön siirtyminen ja uuden organisaation rakentaminen nollasta ei ole pieni suoritus.  Samalla on kuitenkin tunnustettava, että kaikkia lakisääteisiä tehtäviä ei ole pystytty toteuttamaan niille asetetuissa määräajoissa. Tämä on ongelma, johon on puututtava.  

Sitten epäonnistumisiin. Niitäkin on, eikä niitä pidä peitellä. 

Talouden rakenteellinen ongelma ei ole poistunut, vaikka vuosi 2025 näyttää paperilla hyvältä. Kaupunki teki 8,5 miljoonan euron ylijäämän, mutta tarkastuslautakunta tekee tärkeän huomion: merkittävä osa ylijäämästä syntyi kertaluonteisista eristä kuten maanmyynneistä ja kotoutumiskorvauksista. Verotulot alittivat alkuperäisen talousarvion 5,1 miljoonalla eurolla. TE-uudistus on tehnyt kaupungin taloudesta aiempaa suhdanneherkemmän. SDP yhtyy tarkastuslautakunnan näkemykseen: yksi hyvä tilinpäätösvuosi ei tarkoita, että rakenneongelmat olisi ratkaistu. 

Palveluverkkoratkaisut viivästyvät jatkuvasti, ja tämä on vakava ongelma. Haarajoen muutostyöhanke keskeytettiin, Kartanon koulun ratkaisu palautettiin valmisteluun, Mankalan koulun aikataulua muutettiin. Jokainen viivästys tarkoittaa, että rakenteelliset säästöt siirtyvät tuleville vuosille ja tuleville valtuutetuille. Vapaita tiloja kaupungilla oli vuoden lopussa lähes 11 000 neliömetriä, kun tavoite oli alle 6 000. Tämä on konkreettinen epäonnistuminen. 

Henkilöstön sairauspoissaolot kasvavat ja työterveydenhuollon kustannukset nousivat 21 prosenttia, lähes 850 000 euroon. Työkyvyttömyyseläkemaksut ovat nousseet verrokkikuntien tason yläpuolelle. SDP haluaa korostaa, että henkilöstö on kaupungin tärkein voimavara, ja näistä luvuista tulee olla aidosti huolissaan. Organisaatiomuutosten yhteydessä ihmisten jaksaminen ei saa jäädä toisarvoiseksi asiaksi. 

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen talous huolestuttaa, on huolestuttanut jo pitkään. Sopeutustarvetta on kasaantunut vuosi toisensa jälkeen. Tarkastuslautakunnan arvio on oikea – sopeutuksesta on päätetty pirstaleisesti ilman kokonaissuunnitelmaa. SDP edellyttää, että tähän puututaan suunnitelmallisesti eikä ongelmaa enää siirretä eteenpäin. 

Strategian ja mittareiden osalta lautakunta nostaa esiin olennaisen ristiriidan: tilinpäätöksen mukaan 61 prosenttia sitovista tavoitteista toteutui, mutta strategisista mittareista vain 20 prosenttia kehittyi myönteisesti. Tämä kertoo siitä, että tavoite- ja mittarirakenne ei ole kunnossa. Kun strategia ja sitovat tavoitteet eivät puhu samaa kieltä, on vaikea tietää, menestyykö kaupunki vai ei.  

Ongelma on rakenteellinen: mittarit on kytketty strategisiin päämääriin, mutta ei sitoviin tavoitteisiin. Voimme tehdä kaikki sovitut toimenpiteet ja silti seurata mittareilla ilmiöitä, joihin toimenpiteillä ei ole suoraa yhteyttä. Mittaristo kertoo miten menee – mutta ei ohjaa mitä tehdään. Tämä on korjattava uuden strategian mittareiden valmistelussa. 

Lopuksi muutama sana itse arviointikertomuksesta. 

SDP pitää kertomusta laadukkaana. Se on selkeä, perusteltu ja rohkea ottamaan kantaa. Erityisen myönteistä on se, että lautakunnan oma arvio sitovien tavoitteiden toteumasta poikkeaa tilinpäätöksen arviosta useissa kohdin – ja perustellusti. Tarkastuslautakunnan tehtävä on juuri tämä: itsenäinen, kriittinen arviointi, ei viranhaltijajohdon tai poliitikkojen tulkintojen toistaminen. 

Kehitettävääkin on. Kertomuksessa käsitellään laaja joukko tavoitteita, mutta prioriteettien hahmottaminen jää lukijan tehtäväksi. Jatkossa olisi hyödyllistä, jos kertomus auttaisi valtuustoa tunnistamaan ne kaksi tai kolme asiaa, joihin seuraavana vuonna on erityisesti tartuttava. 

SDP:n ryhmä edellyttää, että kaupunginhallitus käsittelee lautakunnan suositukset vakavasti ja raportoi vastauksessaan konkreettisesti, miten kuhunkin suositukseen vastataan. 

Kiitän ryhmäni puolesta kuluneesta kevätkaudesta ja toivotan kaikille ansaittua lepoa ja aurinkoa tuovaa kesää!