Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoro kaupunginvaltuuston kokouksessa 14.2. käsiteltäessä Järvenpään kaupungin kotoutumisen edistämisen ohjelmaa vuosille 2022-2024.

Hyvä puheenjohtaja, arvoisat valtuutetut.

Kuluvalla hallituskaudella valmisteilla on useita maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseen liittyviä uudistuksia ja valmisteilla on myös kotoutumislain uudistaminen. Valtioneuvoston tekemässä selonteossa on todettu, etteivät nykyiset toimenpiteet tavoita tarpeeksi kattavasti kaikkia maahanmuuttajia. Panostuksia ja uudistarpeita on havaittu tarvittavan erityisesti esimerkiksi työvoiman ulkopuolella olevien maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseen.

Järvenpäässä kotoutumisohjelmaa käsiteltiin viimeksi 2017. Nyt meille tulevassa kotoutumisen edistämisen ohjelmassa 2022-2024 kiinnitetään erityisesti huomiota valtioneuvoston selonteossa esille tuotuihin kehittämiskohteisiin.

Kotouttamista edistävä työ on osa kaikkia peruspalveluja. Vieraskielisen väestön määrä lisääntyy tasaisesti ja samalla lisääntyy tarve kotoutumista edistävien toimenpiteiden nivomiseen entistä vahvemmin palvelukokonaisuuksien suunnitteluun, kehittämiseen ja seurantaan. Esimerkiksi akuvaiheen kohdennetut toimenpiteet vaativat yksilöllisiä ja tarvetta vastaavia malleja.

Huomioitavaa nyt käsiteltävässä asiassa on myös se, että nyt käsiteltävässä Kotoutumisen edistämisen ohjelmassa huomioidaan kaikki kunnan alueella asuvat maahan muuttaneet. Oleskelun perusteista riippumatta. Kyse on siis eri-ikäisten ja eri vaiheessa olevien ihmisten asettautumisesta uuteen kaupunkiin ja -kulttuuriin. Yksilölliset taustasyyt ja tarpeet ovat erilaiset. Niin myös palvelut ovat erilaisia, päällekkäisiä ja peräkkäisiä.

Sosialidemokraatit ovat tukeneet nyt päätöksentekoon tulevaa ohjelmaa niin Hyvinointilautakunnassa kuin Hallituksessakin. Erityisesti haluammekin kiittää valmisteluun osallistuneita. Virkavastuulla toteutetun Kotoutumisen edistämisen ohjelman alkuperäinen dokumentti on kattava, lainmukainen ja monipuolisesti haasteita huomioiva.  

Kaupunginhallituksessa äänestyksen jälkeen tehtyjä muutosesityksiä emme voi olla hyväksymässä. Perussuomalaisten esittämät, ja Kokoomuksen kannattamat muutosesitykset veivät mielestämme sekä ohjelmaa, että sen henkeä väärään suuntaan. Esityksellä muun muassa poistettiin aivan keskeiset maininnat hyvistä väestösuhteista, maahan muuttaneiden osallisuudesta sekä yhdenvertaisuuslain mukaisesta positiivisesta erityiskohtelusta. (positiivisen erityiskohtelun pykälähän ei liity suoraan maahanmuuttoon, vaan laajentaa lain tulkintaa myös esimerkiksi vammaisuuden osalta)

Pidämme tärkeänä, että kotouttamistyöllä pyritään ylläpitämään hyviä väestösuhteita. Lisäksi näemme, että maahanmuuttajien osallisuuden vahvistaminen on yksi keskeisistä keinoista tasa-arvon lisäämiseen sekä positiivisiin kohtaamisiin kaikkien kaupunkilaisten välillä. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä pitää välttämättömänä, että tänään hyväksyttävä kotouttamisohjelma on niin kotouttamislain kuin yhdenvertaisuuden hengen mukainen. Siksi olemme valmiit hyväksymään virkavalmistelusta tulevan ohjelman ennemmin kuin Kaupunginhallituksessa syntyneen mahdollisesti jopa virheellistä lain tulkintaa esittävän kotouttamisohjelman.

SDP, Vihreät ja Vasemmistoliitto ovat valmistelleet kolme yhteistä muutosesitystä, jossa nämä asiat on huomioitu ja joilla puututaan hallituksessa hyväksyttyihin, nyt pohjaesityksessä oleviin virkamiesesityksestä poikkeaviin muutoksiin.

Vihreät tulevat ryhmäpuheenvuorojen jälkeen esittelemään nämä kolmen ryhmän yhteiset muutosesityksemme tarkemmin.

Toivomme laajaa kannatusta yhteiselle esityksellemme.